Постановка на учет объектов негативного воздействия: для чего нужна, критерии, процесс, ответственность



Для контроля над экологической ситуацией все юридические лица и ИП обязаны поставить на учет имеющиеся объекты негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Эта процедура позволяет определить категорию опасности источника, разработать меры контроля и рассчитать размер платы за оказанное влияние. Этот процесс регулируется ФЗ от 10.01.2012 (ред. от 27.12.2018) «Об охране окружающей среды». В нем обозначен порядок постановки и актуализации данных в случае существенных изменений.

Для чего нужен учет

К объектам влияния относятся объекты капитального строительства или их комплекс, объединенный по назначению и территориальному расположению, которые в ходе эксплуатации изменяют экосистему. Если источники влияния не связаны территориально (находятся на удалении) и технически (не соединены трубопроводами, железными дорогами), то каждый из них будет считаться отдельным объектом НВОС. Специалисты ООО «ЭкоЭксперт» помогут объединить или разделить источники и подготовить документацию для постановки на учет, их сайт.

При постановке на учет источникам присваивается категория опасности от I до IV. В соответствии с ней определяются:

  • Максимальные нормативы воздействия.
  • Меры по охране экосистемы.
  • Меры повышения безопасности и эффективности.
  • Меры экологического контроля на производстве.
  • Размер платы за воздействие.
  • Технологические решения на производстве для снижения негативного влияния за счет использования наилучших доступных технологий (только для объектов I класса).

Если объект не относится ни к одной из категорий, постановка на государственный учет не нужна.

Критерии для отнесения к категории опасности

Как определять категорию опасности объекта, установлено постановлением правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029. При отнесении к категории опасности оценивается уровень воздействия конкретного вида хозяйственной или производственной деятельности, уровень токсичности, канцерогенности выбросов и отходов производства, особенности использования атомной энергии.

Категории:

  • I — существенное.
  • II — умеренное.
  • III — незначительное.
  • IV — минимальное.

Процесс постановки объекта на учет

Поставить капитальный объект на учет необходимо после ввода в эксплуатацию. Подать заявку нужно в течение 6 месяцев с момента начала работы объекта. На каждый объект НВОС нужна отдельная заявка. Ее форма стандартизирована (утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554). Заявку нужно предоставить в территориальный орган Росприроднадзора или в орган исполнительной власти субъекта РФ. При рассмотрении сразу будет присвоена категория опасности.

Сведения об объектах влияния нужно актуализировать если произошло изменение:

  • Юридического лица или данных ИП (наименование, адрес, ФИО, место жительства ИП).
  • Местонахождения объекта.
  • Ключевых технологических процессов на производстве.
  • Технических средств или технологий обращения с отходами и очистки выбросов.

Ответственность

Если юридическое лицо или ИП не подал заявку или не актуализировал данные в срок, согласно ст.8.46 КоАП налагается штраф:

  • На должностное лицо — 5-25 тыс.руб.
  • На юридическое лицо — 30-100 тыс.руб.

При нарушении законодательства без образования юридического лица, лицо несет ответственность как юридическое.